Ankara 19. Yönetim Mahkemesi tarafından açılan davada, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 3463 sayılı Kanun’un 3. hususuyla değiştirilen 22. unsurunun birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “…memleketten ayrılmalarında genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu İçişleri Bakanlığınca tespit edilenlere…” pasaport ve seyahat evrakı verilmeyeceğine ait sözün Anayasa’nın 2., 13. ve 23. unsurlarına muhalif olduğu gerekçesiyle iptal kararı verildi. Karar, Resmi Gazete’de yayımlandı.
ANAYASA’YA ALIŞILMAMIŞ BULUNDU
Anayasa Mahkemesi, 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 3463 sayılı Kanun’un 3. unsuruyla değiştirilen 22. hususunun birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan “…memleketten ayrılmalarında genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu İçişleri Bakanlığınca tespit edilenlere…” pasaport verilemeyeceği kararını Anayasa’ya muhalif bularak iptal etti.
“GENEL NİTELİKTE DEĞİL BELLİ ŞAHISLARA…”
AYM kararında şu sözlere yer verildi:
“… İtiraz konusu kuralla, ülkeden ayrılmalarında genel güvenlik bakımından mahzur bulunduğu Bakanlıkça tespit edilenlere pasaport yahut seyahat vesikasının verilmeyeceği karar altına alınmak suretiyle öngörülen sınırlamanın genel nitelikte bir sınırlama olmadığı, belli kişi yahut şahıslara yönelik olduğu anlaşılmaktadır.
Bu prestijle Anayasa’nın 23. hususu uyarınca yurt dışına çıkma özgürlüğünün lakin hata soruşturması yahut kovuşturması sebebiyle sınırlanabileceği ve hâkim kararı teminatına bağlandığı gözetildiğinde, kuralla yurt dışına çıkabilmenin yönetimin yetkisine bırakılarak Anayasa’da belirtilen sınırlama sebeplerine bağlanan hâkim kararı garantisinin ihlal edildiği görülmektedir. Hasebiyle kuralın yurt dışına çıkma özgürlüğünü Anayasa’nın kelamına ve Anayasa’da öngörülen sınırlama sebeplerine muhalif olarak sınırladığı sonucuna ulaşılmıştır.”